Европска унија разматра прекид финансирања ВСТС-а 

Увођење провјере имовине судија и тужилаца измјенама Закона о ВСТС-у били су кључни за БиХ у добијању статуса кандидата за чланство у Унији.

Највише правосудно тијело у Босни и Херцеговини није поштовало ранији договор нити упозорења, због чега Европска унија тренутно разматра своје будуће финансирање процеса надзора имовине судија и тужилаца, потврђено је за Детектор.

Ова одлука једног од највећих донатора домаћег правосуђа долази након што је Високи судски и тужилачки савјет измијенио начин ангажмана спољњих стручњака који прате провјеру имовине судија и тужилаца, потврђено је из Делегације ЕУ у БиХ.

Из Делегације су казали да је ВСТС раније ове године разматрао нацрт измјена и допуна правилника, који би суштински измијенио оквир на којем почива спољње праћење провјере имовине судија и тужилаца и представљао би озбиљан ризик да програм спољњег праћења учини неефикасним. 

Нацрт измјена и допуна је, како кажу, изазвао низ забринутости у погледу ефикасности, кредибилитета и независности спољњег праћења.

'Процјењујемо наш ток дјеловања'

Те забринутости, додају, званично је изнијела Валентина Суперти, директорица за западни Балкан у Генералној дирекцији Европске комисије за сусједство и преговоре о проширењу, у својим дописима предсједнику ВСТС-а Санину Богунићу од 10. фебруара и 13. априла.

Упркос томе, наводе из ЕУ, ВСТС БиХ је 15. априла ипак усвојио предметне измјене и допуне правилника, чиме је у суштини занемарио мишљење Комисије.

'Тренутно процјењујемо наш ток дјеловања, укључујући и сваки утицај на ЕУ финансирање операције праћења - потврдили су из Делегације ЕУ за Детектор.

Увођења провјере имовине судија и тужилаца измјенама Закона о ВСТС-у били су кључни за БиХ у добијању статуса кандидата за чланство у Унији. Доношење новог закона и даље се сматра једним од најважнијих за наставак европског пута.

Високи судски и тужилачки савјет у сриједу је на сједници усвојио измјене правилника у дијелу који се односи на спољње праћење Одјељења за провјеру имовине носилаца правосудних функција и начина ангажовања спољњих стручњака који прате њихов рад. 

Чланови Савјета су одлучили да ће се спољњи стручњаци бирати јавним конкурсом, а у комисијама ће два члана именовати Европска унија и једног ВСТС.

Такву одлуку чланови Савјета  донијели су без консултација са ЕУ и она је другачија од претходног договора, потврдили су из Делегације Европске уније у БиХ за Детектор.

Како наводе, подршка Европске комисије проведби измјена и допуна које се тичу интегритета огледа се кроз програм спољњег праћења, финансиран од стране ЕУ, а који прати рад и укупно функционисање Одјељења ВСТС - а за извјештавање о имовини и интересима, као и дисциплинске поступке. Са ВСТС-ом су били договорени конкретни модалитети проведбе, који су предвиђали запошљавање спољњих стручњака и њиховог помоћног особља путем отвореног, транспарентног поступка, заснованог на стручности кандидата.

Све измјене утврђених модалитета се требају међусобно договарати између ВСТС-а и Европске комисије, навели су у одговору из Делегације.

ВСТС и ЕУ већ неколико мјесеци имају несугласице о ангажовању и раду спољњих стручњака који би требали помоћи да се провјера имовине судија и тужилаца, коју домаће правосуђе на овај начин ради по први пут, проведе ефикасно и транспарентно. Чланови Савјета раније су одбијали приједлог стручњака ЕУ, која финансира овај процес.

Након тога је ВСТС почео промјену правила њиховог ангажовања.

Првог дана сједнице ВСТС - а ове седмице из Одјељења за правна питања су изложили сажетак приједлога Савјате и одговора Европске комисије те навели да је приједлог Савјета био да се процедура ангажовања проводи на основу јавног позива који објављује Савјет уз формирање комисије, али да су добили одговор Европске комисије да нису сагласни с тим приједлогом јер сматрају да Савјет не би требало вршити избор стручњака на начин како је предложено због избјегавања перципираног или стварног сукоба интереса.

Рад спољних  стручњака

Из Бруxеллеса су навели, како је појашњено, да би улога Савјета требала бити ограничена на провјеру да ли онај стручњак који се бира задовољава минималне квалификације.

У саопштењу ВСТС је навео да се опредијелило да у комисијама за избор стручњака за спољње праћење већину састава комисије за избор чине чланови одабрани од међународног партнера – ЕУ, "чиме је додатно потврђено неупитно опредјељење Савјета за стварање перцепције о потпуној независности стручњака за спољње праћење рада Одјељења".

Рад спољњих стручњака од јула 2025. године финансира Европска унија. Спољњи стручњаци имају мандат да прате дисциплинске поступке који настану из процедура о имовини и интересима, али не дају сугестије о коначним одлукама.

Спољњи стручњаци у новом извјештају упозоравају да Одјељење за провјеру имовине судија и тужилаца и даље ради с недовољним капацитетима, а одбијање чланова домаћинстава да доставе податке и ограничена међународна сарадња успоравају рад, доводећи у питање могућност да се сви извјештаји обраде у роковима, јавља БИРН БиХ.

(Детектор) Фото: БН