Anomalija Izbornog zakona BiH 

Izborni zakon BiH u članu 2.19. stav 7. propisuje da, kada je riječ o opštim izborima, samo političke stranke koje su zastupljene u parlamentima na nivou BiH i entiteta imaju pravo na članove i zamjenike članova biračkih odbora na narednim opštim izborima, a kada je riječ o lokalnim izborima samo političke stranke koje su zastupljene u odgovarajućem lokalnom parlamentu imaju pravo na članove i zamjenike članova biračkih odbora na narednim lokalnim izborima za odgovarajuću gradsku, odnosno opštinsku skupštinu.

Dr Milan Blagojević 

Ovakva zakonska odredba je očigledno kršenje odredaba Ustava BiH i Evropske konvencije o zabrani diskriminacije, jer očigledno isključuje druge političke stranke, koje nisu zastupljene u parlamentima na nivou BiH, entiteta ili na nivou jedinice lokalne samouprave da i one uživaju pravo da predlože i da imaju svoje članove i zamjenike članova biračkih odbora.

Time im se uskraćuje navedeno ustavno i konvencijsko pravo, bez kojeg nema slobodnih demokratskih izbora, ali i ustavno pravo, koje pripada svakom pravnom subjektu, ovdje prvenstveno političkoj stranci kao pravnom licu, da bez diskriminacije učestvuje u radu organa nadležnih za provođenje izbora.

Zato je, dakle, pravilo iz člana 2.19. stav 7. istinska anomalija Izbornog zakona BiH.

Zbog toga me čudi zašto srpska opozicija u Narodnoj skupštini Republike Srpske, koja u ovom mandatu ima 23 poslanika (što je malo više od jedne četvrtine ukupnog broja poslanika) nije do sada podnijela zahtjev Ustavnom sudu BiH za ocjenu ustavnosti navedene odredbe Izbornog zakona BiH.

Kažem ovo zbog toga što je članom 6. Ustava BiH propisano da takav zahtjev Ustavnom sudu BiH može podnijeti jedna četvrtina članova bilo kojeg doma zakonodavnog organa entiteta.

Stoga i jedna četvrtina poslanika iz pomenute opozicije u Narodnoj skupštini ima pravo da i sada pokrene ovaj postupak u Ustavnom sudu BiH, jer joj još nije istekao izborni mandat.

U protivnom, stranka poput SDS Volja naroda, koja pod tim nazivom nema poslanika u parlamentima u BiH, će i na narednim opštim izborima ostati neustavno uskraćena u ostvarivanju ustavnog prava da i njeni predstavnici kao članovi i zamjenici članova biračkih odbora učestvuju u radu tih organa, što je anomalija koja je ne samo neustavna nego nema ni bilo kakvo racionalno uporište.

Dr Milan Blagojević