TI BiH upozorava na masovnu podjelu novca pred izbore

– Transparency International u BiH upozorava da se mjesec dana pred održavanje Opštih izbora u Bosni i Hercegovini dešava zabrinjavajući trend porasta slučajeva indirektne kupovine podrške birača kroz zakonom zabranjena jednokratna novčana davanja različitim kategorijama stanovništva. Podaci TI BiH pokazuju da je od raspisivanja izbora do sada podijeljeno oko 68 miliona KM od čega je najveći dio (31 milion) izdvojila Vlada RS za jednokratnu pomoć penzionerima pred izbore od 80 i 120 KM.

Kako je CIK u ovom slučaju odbio sankcionisati premijera Republike Srpske Savu Minića uz obrazloženje da je odluku donijela Vlada RS kao kolektivni organ odlučivanja, uslijedila je i nova podjela 16 miliona KM studentima i učenicima u apoenima od 100 i 150 KM.

Ova mjera je najavljena sa pres konferencije SNSD-a iako se radi o novcu građana koji se dijeli pred izbore, nije planiran budžetom i nije isplaćivan ranijih godina. Izborni zakon indirektnu kupovinu glasova javnim sredstvima što uključuje i pružanje jednokratne pomoći građanima, a iz toga izuzima samo pomoć planiranu u okviru redovnih budžetskih subvencija.

Ipak, zbog izostanka sankcija ovaj trend se nastavlja – jednokratnu pomoć pred izbore dobiće i penzioneri u Tuzlanskom kantonu kao i penzioneri Brčko Distrikta, dok je gradonačelnik Zenice dodijelio jednokratnu  pomoć radnicima Toplane, a tu su i brojni drugi primjeri koje je TI BiH objavio na brojaču javne potrošnje pred izbore.

TI BiH je do sada evidentirao preko 2.200 potencijalnih zloupotreba javnih resursa od kojih se oko 63 odsto odnosi na intenziviranje javnih radova u predizbornom periodu koji se najčešće koriste za političku promociju. Širom BiH otvoreno je 370 infrastrukturnih projekata čija je vrijednost oko 156 miliona KM dok je vrijednost  započetih projekata u ovom periodu  510 miliona. Iako su na samom početku pojedini u nekoliko skorijih odluka CIK je počeo sankcionisati primjere gdje se infrastrukturni projekti promovišu na društvenim mrežama političkih partija.

Tako je izrečena sankcija protiv direktora Banje Mlječanica i predsjednika NPS-a Darka Banjca koji je svojoj partiji pripisivao zasluge za izgradnju lokalnog vodovoda. Kako je na događajima otvaranja tih infrastrukturnih projekata zakonom zabranjeno vođenje kampanje, TI BiH je proveo terenski monitoring i do sada ispratio 49 ovakvih javnih manifestacija.

Na 75% prisutni su bili kandidati na izborima, dok je na 41%  događaja zabilježeno slanje političkih poruka, zbog čega je CIK izricao sankcije na osnovu dokaza koje je prikupio TI BiH.

U najnovijim odlukama CIK-a kažnjeni su gradonačelnik Zenice Fuad Kasumović i njegova stranka sa po 4.000 KM јеr је vodio kampanju na otvaranju nove ambulante porodične medicine, dok je SNSD kažnjen sa 12. 000 zbog političkog govora Milorada Dodika na otvaranju lokalnog puta u Srpcu.

Kazna je izrečena i Vladi Đajiću i njegovoj stranci zbog vođenja kampanje na nizu javnih događaja pod nazivom “Krajiško veče” koji već tradicionalno predstavljaju pokriće za održavanje njegovih predizbornih skupova u periodu kada to nije dozvoljeno.

U sličnom primjeru kažnjen je i  ali je gotovo u istom slučaju CIK ranije odbio kazniti SNSD jer su političke poruke stranačkih lidera ove stranke ocijenjena kao šale i konstatacije. PSS je kažnjen i zbog zloupotrebe javnih resursa, odnosno uključivanja državnih službenika grada Banjaluka u vođenje kampanje tokom radnog vremena.

Do sada je evidentirao preko 90 primjera preuranjene kampanje, najčešće na društvenim mrežama, a najviše zabrinjava što bez sankcija prolaze masovne kampanje na bilbordima gdje se promovišu kandidati bez stranačkih obilježja.

Evidentirano je i 16 slučajeva plaćenog oglašavanja institucija koje promovišu kandidate na izborima, a najradikalniji primjer je kampanja Predsjednika RS pod nazivom “Srpska te voli” gdje je zakupljen veliki dio oglasnog prostora na bilbordima i gdje se aktuelnoj vlasti pripisuju zasluge za postojeća budžetska davanja i stečena prava različitih kategorija stanovništva.

Evidentirana su i 84 slučaja jednokratnih nenovčanih davanja različitim kategorijama stanovništva, najčešće kroz besplatne preglede i druge pogodnosti što najčešće prati neki oblik političke promocije. CIK je kaznio DNS sa 3.000 KM zbog podjele besplatnih bonova za šminkanje. Evidentirana su i 44 slučaja povećanog zapošljavanja pred izbore za šta u BiH nažalost ne postoji zakonsko ograničenje.

TI BiH posebno upozorava na sistemsku kampanju širenja lažnih informacija o izbornom procesu, gdje uprkos novčanim sankcijama politički lideri nastavljaju dezinformisati birače o uvođenju novih izbornih tehnologija.

U posljednja dva mjeseca TI BiH je CIK-u proslijedio 55 prijava, a do sada je izrečeno preko 102 000 KM sankcija političkim subjektima i  na osnovu prijava TI BiH. Najviše ih se odnosi na preuranjenu kampanju i djelimično na zloupotrebu resursa a kako se približava održavanje izbore primjetno je i da CIK pooštrava sankcije.  Ipak, najviše zabrinjava izostanak sankcija za najradikalnije primjere zloupotreba javnih resursa i indirektnu kupovinu glasova zbog čega se i dalje ne može govoriti o fer izbornim uslovima za sve učesnike.

ТI BiH nastavlja praćenje zloupotreba javnih resursa i drugih oblika kršenja izbornog zakona u čemu pomažu i prijave građana koje stižu putem  koja je dizajnirana za jednostavne i anonimne prijave izbornih nepravilnosti, saopšteno je iz TI.

(BN) Foto: BN