Стевановић пред Уставним судом оспорава чланство у Привредној комори

– Адвокатска канцеларија Стевановић из Бијељине покренула је пред Уставним судом Републике Српске поступак оцјене уставности Закона о Привредној комори Републике Српске, односно одредбе којом се прописује обавезно чланство свих правних лица уписаних у судски регистар.

Иницијатива је поднесена у име привредника из Бијељине који се суочавају са масовним тужбама од стране Коморе, а које заступају адвокати Весна и Милош Стевановић те Божана Симић.

Оспоравају члан 3. став 3. Закона којим је прописано да правна лица чланство у Комори стичу аутоматски – самим уписом у судски регистар, без посебне изјаве воље.

Напомињу да закон дефинише Привредну комору Републике Српске као невладину, самосталну, стручно-пословну и непрофитну јавно-правну асоцијацију привредних субјеката, али да истовремено прописује обавезно чланство за све новоосноване правне субјекте.

„Слобода удруживања, према уставном и међународном стандарду, не подразумијева само право да се неко удружи, већ и право да се не буде приморан на чланство. Управо тај „негативни аспект“ слободе удруживања налази се у средишту ове иницијативе“, наводе из Адвокатске канцеларије Стевановић.

Напомињу да обавезно чланство аутоматски подразумијева и обавезу плаћања чланарине, а да она има обиљежја парафискалног намета, јер се правним лицима намеће новчана обавеза мимо њихове воље, а средства се уплаћују организацији која није буџетски орган.

Због тога они постављају питање постоји ли довољан јавни интерес за такву обавезу, да ли је мјера нужна у демократском друштву те да ли постоје блажа рјешења као што је добровољно чланство, подстицаји, другачији модел финансирања.

„Обавезно чланство у једној привилегованој организацији може довести у питање пословну аутономију привредних субјеката, плурализам у организовању привреде те забрану стварања монополског положаја. Привредни субјекти, према уставним принципима тржишне привреде и слободног предузетништва, имају право да сами одлуче да ли ће своје интересе заступати самостално, кроз друга удружења или путем коморе“, сматрају у овој адвокатској канцеларији.

У иницијативи АК Стевановић  се позива и на директну примјену Европске конвенције о људским правима, која према Уставу Босне и Херцеговине има приоритет над законима.

Наводе да Европски суд за људска права у својој пракси досљедно штити негативни аспект слободе удруживања, нарочито у ситуацијама када је ријеч о интересним организацијама које немају снажну регулаторну функцију.

Очекују да ће одлука Уставног суда Републике Српске имати дугорочне посљедице по модел организовања привреде и финансирање коморског система у Републици Српској.

(Цапитал) Фото: БН