Vlada reže prihode Fonda i otvara milionski biznis privatnicima

Vlada Republike Srpske namjerava da Sistem upravljanja posebnim kategorijama otpada koji po važećem zakonodavstvu organizuje Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost RS povjeri privatnim firmama i tako umanji godišnji prihod Fonda za najmanje šest miliona maraka, otkriva CAPITAL.

Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju pripremilo je izmjene Zakona o upravljanju otpadom koje kažu da pored Fonda ovaj posao ubuduće može da organizuje operater sistema upravljanja posebnim kategorijama otpada.

Pored toga što bi mogao ostati bez najmanje šest miliona maraka godišnjih prihoda, Fond za zaštitu životne sredine ubuduće neće davati ni ovlaštenja za upravljanje posebnim kategorijama otpada, jer izmjenama i dopunama zakona to ostaje nadležnost resornog ministarstva.

„Operater ne može upravljati otpadom bez dozvole ministarstva“, kaže novi zakon koji bi po hitnom postupku trebao da se nađe na jednoj od narednih sjednica Narodne skupštine RS.

Zakon kaže da Fond za zaštitu životne sredine naplaćuje naknadu za upravljanje posebnim kategorijama otpada, te finansira usluge sakupljanja i tretmana posebnih kategorija otpada, „izuzev za dio otpada kojima upravljaju operateri“.

Prema zakonu, obveznici plaćanja naknade za posebne kategorije otpada su proizvođači, uvoznici ili trgovci koji prvi put stavljaju u promet na teritoriji Republike Srpske proizvode koji se tretiraju ovim zakonom, kao što su automobili i automobilske gume, baterije, akumulatori, ulja i maziva, plastične kese, kućanski aparati i drgua elektronska i telekomunikaciona oprema.

„Operater je pravno lice koje je ovlašćeno od ministarstva za obavljanje djelatnosti upravljanja jednom od posebnih kategorija otpada“, kaže zakon.

Da bi se naoko prikrilo da se izmjenama zakona milioni maraka žele preliti iz Fonda u privatne džepove, zakon kaže da „operater sav svoj profit ulaže u izgradnju infrastrukture za upravljanje otpadom i njegov primarni cilj poslovanja je ispunjavanje ciljeva u upravljanju otpadom“.

Međutim, već sljedeća stavka pojašnjava da operater ne mora ostvarivati profit, jer mu se ostavlja mogućnost da dobit izvuče preko podizvođača.

„Operater može djelatnost upravljanja otpadom da obavlja sam ili putem ovlašćenih podizvođača koji posjeduju dozvolu izdatu u skladu sa ovim zakonom“, kaže zakon.

Protiv predloženog zakona je i direktor Fonda za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost RS Denis Stevanović koji kaže da je dao negativno mišljenje na nacrt zakona zato što smatra da predložene izmjene nisu dobre.

„Prema planu poslovanja za ovu godinu na koji je Vlada dala saglasnost Fond je planirao organizovanje Sistema upravljanja posebnim kategorijama otpada. Ukoliko budu usvojene predložene izmjene i dopune zakona, postoji realan osnov da će taj posao biti povjeren privatnim operaterima, čime bi Fond ostao bez milionskog prihoda“, kaže Stevanović za CAPITAL.

On dodaje da ne vidi potrebu da se u izmjene i dopune Zakona o upravljanju otpadom ide po hitnoj proceduri zato što se na taj način praktično onemogućava stručna javnost da kaže šta misli u transparentnijoj proceduri.

Protiv predloženih izmjena, svoj glas su preko Saveza o opština i gradova RS digli i načelnici i gradonačelnici koji su takođe uputili primjedbe na izmjene i dopune zakona o upravljanju otpadom.

Međutim, razlozi njihovog nezadovoljstva nisu potpuno primjereni zato što oni nisu zadovoljni rokovima koje propisuje zakon koji se odnose na izradu projekata sanacije i rekultivacije neuređenih deponija i popisa lokacija zaostalog otpada na području lokalnih zajednica.

(Capital) Foto: BN/Ilustracija