Brisel predviđa ekonomske povlastice za zemlje regiona

Evropska komisija radi na izradi novog modela "postepene integracije" koji bi državama kandidatima omogućio pristup određenim ekonomskim pogodnostima Evropske unije i prije samog čina pristupanja. 

Ovo uključuje pristup određenim EU fondovima, povlaštene trgovinske aranžmane i djelimičan pristup jedinstvenom tržištu.

Ovaj model bi bio krojen prema napretku svake pojedinačne države. Što zemlja brže provodi neophodne reforme i usklađuje se sa standardima EU, to će joj biti dostupniji širi spektar pogodnosti. 

Zvaničnici u Briselu vjeruju da će ovakav princip "više za više" motivisati kandidate da istraju u politički teškim reformama, čak i kada je punopravno članstvo godinama daleko.

Podrška ključnih članica

Ovaj pristup već sada ima veću političku težinu od prethodnih prijedloga. Francuska i Njemačka, kao najvažnije članice Unije, pokazale su spremnost da podrže ovakav koncept "članstva sa manje obaveza", vjerujući da bi on bio mnogo prihvatljiviji za sve prijestonice nego ranije ideje.

Evropska komisija planira da od lidera država članica zatraži zvaničnu podršku za ovaj okvir na samitu Evropskog vijeća u oktobru ili decembru. 

Dok se države kandidati, poput Ukrajine i Crne Gore, često pribojavaju da "članstvo-lite" ne postane trajna zamjena za puno članstvo, Brisel insistira da je ovo samo sredstvo za brže približavanje bloku.

Sigurnosni mehanizmi kao garancija

Kako bi umirila članice koje strahuju od prijevremenog prijema nespremnih zemalja, Komisija razvija i stroge sigurnosne mehanizme. Evropska komesarka za proširenje Marta Kos istakla je da se pripremaju pravila koja bi "oštro reagovala" ukoliko bi buduće članice nazadovale u oblasti demokratije ili vladavine prava nakon pristupanja.

Trenutno EU ima devet zvaničnih kandidata. Dok Crna Gora važi za lidera u pregovorima, Ukrajina i Moldavija su već otvorile pristupne razgovore, dok su prijave Srbije, Turske i Gruzije u određenoj mjeri stagnirale. Nova strategija bi trebala nadoknaditi "izgubljenu deceniju" u reformi proširenja i osigurati da proces teče dinamičnije, ali sigurno.

(Raport) Foto: AA/Ilustracija